🌍 出口合规

CBAM来了，688号文来了：出口企业的碳焦虑有解了

多用户绿电直连为出口企业破解碳关税困局

2026年，对于中国出口企业而言，是一个标志性的年份。这一年，欧盟碳边境调节机制（CBAM）结束了过渡期，正式进入收费阶段。这意味着，出口到欧盟的钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力等产品，必须为其生产过程中的碳排放支付费用。

与此同时，2026年5月20日发布的688号文，却为出口企业打开了一扇新的大门。多用户绿电直连提供的可认证、可追溯的绿色电力，恰恰是应对碳关税最有效的”武器”。

一

CBAM正式收费：出口企业面临的真金白银压力

CBAM（碳边境调节机制）是欧盟为实现其2030年减排55%目标而推出的核心政策工具。其逻辑很简单：进口产品必须为其碳排放”买单”，以获得与欧盟本土产品的公平竞争地位。2023年10月至2025年底为过渡期，2026年起正式收费。

根据CBAM的规则，中国企业出口到欧盟的产品，需要核算其”隐含碳排放量”，并购买CBAM证书。按当前欧盟碳市场配额价格（约70—90欧元/吨CO₂）计算，以钢铁产品为例，中国钢铁生产的平均碳排放强度约为1.8—2.0吨CO₂/吨钢，与欧盟平均水平的差距在0.3—0.5吨/吨钢左右。这意味着，每出口一吨钢铁到欧盟，需额外支付约21—45欧元的碳费用。

对于年出口量达百万吨级的中国钢铁企业来说，这将是一笔数亿元的额外成本。

**📌 CBAM覆盖行业：**钢铁、铝、水泥、化肥、氢、电力，以及部分下游产品。2026年正式收费后，将进一步扩大覆盖范围至有机化学品、塑料等。

二

绿电直连如何成为碳关税的”克星”？

CBAM核算的碳排放包括直接排放（Scope 1）和电力间接排放（Scope 2）。其中，电力间接排放的计算方式至关重要。根据CBAM规则，如果企业能够证明其生产用电来自特定的绿色电源（通过购电协议或直连方式），则可以按照该电源的实际碳排放强度计算，而非使用电网平均排放因子。

这恰恰是绿电直连不可替代的价值所在。

传统的绿电交易（绿证）采用的是”证书匹配”方式，无法实现电力消费的时间维度匹配，在CBAM框架下认可度有限。而688号文推动的多用户绿电直连，可以实现”小时级”的物理溯源——每一度绿电都能精确追溯到具体的发电场站、发电时间和输送路径，完全满足CBAM对碳核算的严格要求。

三

”小时级”物理溯源：为什么比绿证更可信？

绿证制度本质上是一个”记账”系统：你购买一张绿证，对应1000度绿电被某个地方、某个时间”生产”出来。但你的企业在晚上8点用电，绿电可能在中午12点被发出——在CBAM眼中，这不能证明你消耗的是绿电。

688号文推动的多用户绿电直连，天然满足CBAM对物理溯源的要求，原因有三：

一是物理连接。绿电通过专用线路或公网专线直接输送到企业，电力潮流可实时监测，时间和空间维度完全吻合。

二是数据可溯。通过部署智能计量终端和区块链技术，每一度绿电的”从发电到用电”全链路数据不可篡改，可追溯至分钟级。

三是认证互认。688号文的配套政策明确，绿电直连的消费数据将接入国家能源局的绿电认证平台，出具的绿电消费凭证已与欧盟CBAM核算体系对接。

四

哪些行业最受益？多行业碳成本降低测算

688号文支持的绿电直连，对于以下受CBAM影响的行业具有显著的碳成本降低效果：

钢铁行业

钢铁行业的电力间接排放约占其总排放的15%—20%。通过绿电直连将电力排放因子从电网平均水平（约0.57吨CO₂/MWh）降至零，吨钢可减少碳排放约0.1—0.15吨。以CBAM碳价80欧元/吨计算，每吨钢可减少碳成本8—12欧元。这对于年产百万吨的大型钢铁企业而言，每年可节省数百万欧元。

铝行业

电解铝是高耗电行业，电力成本占总成本的35%—40%，电力碳排放占总排放的70%以上。采用绿电直连后，电解铝的全生命周期碳排放可降低约60%—70%。在CBAM框架下，绿电铝的碳成本优势每吨可达50—70欧元，完全改变铝产品的出口竞争力格局。

电池与光伏组件

虽然CBAM目前暂未覆盖电池和光伏组件，但欧盟已明确表示将在2027—2028年将覆盖范围扩大至更多行业。对于动力电池而言，其生产过程（特别是前驱体合成和电芯制造）的电力消耗巨大。领先的电池企业如宁德时代、比亚迪已在积极布局绿电直连，以确保未来出口竞争力不受碳关税影响。

五

实操指南：企业如何利用688号文获取可认证绿电？

对于希望利用多用户绿电直连应对CBAM的企业，建议按以下步骤行动：

第一步：碳足迹摸底。委托专业机构按照CBAM方法学核算产品的全生命周期碳排放，明确电力间接排放的占比和规模。

第二步：绿电需求规划。根据生产用电曲线，计算所需的绿电量和匹配的储能容量，确定最适合的绿电直连模式。

第三步：联合申报。对于中小企业，建议加入所在园区的多用户绿电直连统一申报，以降低单家企业的准入门槛。对于大型企业，可考虑联合建设专属的新能源场站和绿电专线。

第四步：建设溯源体系。部署智能计量设备，接入绿电直连的数据平台，确保证据链完整、可审计，满足CBAM的核查要求。关口计量数据的采集与上传需要可靠的通信管理机作为数据汇聚节点，确保溯源数据的实时性和准确性。

第五步：开展CBAM申报。在获得绿电直连的可认证消费数据后，按照CBAM要求进行季度和年度申报，申请碳费用减免。

需要特别指出的是，688号文明确，多用户绿电直连的过网费在各省输配电价基础上给予优惠，进一步降低了企业的绿电采购成本。据测算，多用户模式下的过网费比单用户直连降低约30%—50%，相当于绿电到户电价降低0.03—0.06元/度。

碳关税时代，“绿色”已经成为国际贸易的硬通货。CBAM的正式收费不是终点，而是全球碳约束加速的起点。688号文提供的多用户绿电直连通道，让中国出口企业有了主动降低碳成本、提升产品绿色竞争力的可行路径。与其被动应对碳关税的冲击，不如主动拥抱绿电直连——这不仅是一笔经济账，更是在全球绿色贸易竞赛中占据主动地位的战略选择。