山东光储新政双响｜10月1日深谷电价正式执行叠加配储50%上限,源储一体化AGC/AVC与智能通讯管理机迎存量改造潮

2026年9月底,山东密集落地”配储新政+深谷电价”两项省级文件:鲁发改能源〔2026〕632号首次系统性规范新能源场站配储全流程,2026年10月1日深谷时段电价正式执行。两项政策叠加,标志着山东光储项目从”硬件堆叠+套利”转向”源储一体化调度+智能运营”,对通讯管理机、协调控制装置、EMS能量管理系统提出了更高、更细、更软件化的技术要求。

文章日期: 2026-10-03 | 事件日期: 配储新政 2026-08-27印发;深谷电价 2026-10-01执行 | 来源: 山东省发改委/山东省能源局/国家能源局山东监管办/国网山东省电力公司联合发文;北极星电力网/新华网山东/索比光伏网解读

一、事件/政策概述

1.1 鲁发改能源〔2026〕632号《配储新政》:13条措施重构配储规则

2026年8月27日,山东省发改委、山东省能源局、国家能源局山东监管办、国网山东省电力公司四部门联合印发《关于加快推动新能源场站配建储能高质量发展的通知》(鲁发改能源〔2026〕632号),共13条措施,围绕支持合理配建、规范办理流程、优化市场交易机制、加强建设运行管理4个方面展开。业内称其为”全国首份系统规范新能源场站配建储能从申报、接网到并网全流程的省级文件”。

四项标志性变化:

维度	此前惯例	632号新政
配储比例	强配比例下限(如50%、2小时)	设上限:光伏50%、风电30%
存量场站	缺乏欠账兑现机制	欠账兑现:2025-05-31前投产的存量项目自主选择配建/租赁/结合
调度模式	储能与场站独立调度	源储一体化:统一调度、统一计量、统一结算、一体化AGC
建设时限	统一一年	差异化管理:锂电1年/钠电液流固态18个月

1.2 10月1日深谷时段电价:四季度动态调峰启动

紧跟配储新政,山东自2026年10月1日起执行新版分时电价机制,核心变化是首次将光伏大发时段(11:00-14:00)正式划定为”深谷时段”,电价显著低于平时段;傍晚尖峰电价大幅上浮,峰谷价差进一步拉大,谷时与深谷时长大幅增加,四季度动态调峰正式落地。

两项政策叠加的化学反应:

配储上限松绑后,场站侧主动权提升,配储比例可优化(不必一刀切50%)——但同时必须接受源储一体化AGC指令,调度可见性空前提高;
深谷时段电价压低后,储能在深谷时段充电套利空间与傍晚尖峰时段放电价值同时打开,智能运营策略由”两充两放”转向**“动态滚动优化”**;
现货市场负电价频次(2025年山东超1300小时)与”两个细则”考核收紧(预测准确率、AGC调节性能)双重叠加,传统固定充放电策略失效,智能运营成为核心竞争力。

二、核心内容/要点分析

2.1 配储比例从”强配下限”转向”市场化上限”

632号文最关键的政策转向是将配储从”行政强配”转向”市场化引导”:

光伏场站:新增配储总功率上限暂定为装机(核准)功率的50%;
风电场站:新增配储总功率上限暂定为装机(核准)功率的30%;
后续将根据实际运行情况动态调整。

核心逻辑: “谁制造波动、谁负责消化”,将配建储能定位为新能源场站的附属功能性资产,避免储能异化为纯套利工具。配套依据包括发改价格〔2025〕136号、《新型储能规模化建设专项行动方案(2025—2027年)》等。

2.2 接入容量按”光伏4:风电1”加权分配

在山东电网接入空间紧张的背景下,632号文创新性地引入接入容量加权分配机制:

市域间、市域内共用储能接入空间按光伏权重4、风电权重1折算;
优先支持光伏项目配套储能;
对逾期入库的独立储能项目予以清退,腾出空间支持配建储能。

这一规则对山东光伏装机持续领先(山东光伏装机已突破1.3亿千瓦,居全国首位;新能源装机占比突破50%)的消纳现状具有直接结构性意义。

2.3 源储一体化考核:AGC指令统一执行、出力预测不准直接罚款

这是新政最具技术穿透力的一组条款:

新能源场站与配建储能统一调度、统一计量、统一结算;
出力计量口径为场站发电功率与配建储能功率之和;
一体化参与AGC指令响应和”两个细则”考核;
配建储能可日内滚动调整充放电计划,参与现货市场;
绿电属性延续:配建储能充电来源为配套新能源的,对应放电量视同新能源发电量,机制电价差价结算参照执行,原则上禁止从公共电网购电充电。

这意味着场站侧的AGC/AVC协调控制、功率预测上传精度、源储联动的指令响应速度,成为合规与盈利的生死线。

2.4 建设时限差异化:锂电1年、钠电/液流/固态18个月

锂离子电池等成熟技术路线:纳入清单后1年内建成并网;
钠离子电池、液流电池、固态/半固态电池等新技术路线:放宽至18个月;
未按期建成并网的,移出项目清单,后续申报从严把控。

政策释放的明确信号是鼓励技术多元化,而非”锂电一家独大”。

三、对行业的影响

3.1 存量场站”欠账兑现”带来确定性改造需求

632号文的核心存量条款:

考核对象:2025年5月31日前投产(全容量并网)的存量风电、光伏场站;
履约方式:可自主选择配建储能、租赁独立储能容量或两者结合;
考核时点:2027年起,电力交易中心每月公开披露容量租赁备案信息;
惩罚措施:对未按承诺配储的场站,电网企业公布名单,并在弃电时段采取优先压降措施。

存量市场的全面启动,意味着未来12-18个月内山东将集中释放一轮通信管理机、协调控制器、EMS控制器的改造与新增订单。

3.2 深谷电价倒逼储能运营走向”AI智能策略”

2026年10月1日执行后,深谷时段(11:00-14:00)电价显著压低,傍晚尖峰电价上浮;
谷时与深谷时长大幅增加,套利窗口扩大;
但四季度动态调峰启动,峰谷时段可能根据电网运行实时微调,固定充放电策略彻底失效;
储能运营的核心竞争力从”硬件选型”转向”AI智能运营平台+功率预测精度+多目标优化算法”。

中国能源报、北极星储能网等媒体跟踪数据显示,部署智能运营系统的光储项目在AGC、AVC考核项上可实现连续三个月零罚款,现货市场收益提升明显。

四、对设备供应商的机遇

632号文与深谷电价共同明确了山东光储项目对二次设备/边缘智能的具体要求:

设备类别	政策驱动需求	关键能力要求
通讯管理机	源储一体化数据汇聚、双向加密上传调度数据网	多协议(IEC61850/IEC104/Modbus/DLT645)、国密SM2/3/4、外置纵向加密、群调群控指令转发
协调控制装置	一体化AGC/AVC指令响应、响应时间压缩至毫秒级	响应<200ms、调节精度<1%、NTP/B码对时、与场站功率预测联动
EMS能量管理系统	日内滚动充放电计划、现货市场报价优化、与BMS/PCS/逆变器协同	国产芯片+国产OS、BMS协议适配、策略模板丰富、远程调试
光功率预测系统	配合”两个细则”功率预测考核(日/月)	短期/超短期预测、气象数据接入、预测准确率指标可视化
一次调频控制终端	频率适应性、动态无功支撑、低/高电压穿越	频率响应<100ms、调节精度<1%、与AGC协调运行
网络安全装置	调度数据网接入合规、纵向加密、网安监测	国密SM2/SM4加密、网安探针、调度数据网II区防护

上述设备需求并不孤立存在——源储一体化场景下的典型链路是:光功率预测系统(超短期预测)→ EMS日内滚动优化(经济调度)→ 协调控制装置下发AGC/AVC指令 → 通讯管理机转发至逆变器/PCS/BMS → 数据加密上传调度主站。链路中任一环节的延迟、丢包、协议不兼容,都会直接影响现货市场收益与考核结果。

五、领祺科技——开放合作的设备供应商

杭州领祺科技作为面向光伏/储能二次系统数据通讯的开放产品供应商,针对山东源储一体化新政下的设备需求,提供以下已规模化商用的产品组合(型号全部基于公司真实产品目录,供项目开发商、EPC总包、系统集成商在投标与方案设计阶段直接调用):

5.1 10kV分布式光伏/源储一体场站(全国通用方案)

PBox6218A 光伏通讯管理机(主力型号):4×GE以太网 + 8路串口,支持IEC61850/IEC104/Modbus等400+协议,内置国密SM2/3/4,群调群控指令转发,需外置纵向加密装置;
PBox6220-PQCT 分布式电源协调装置:有功/无功控制,响应时间<200ms,内置AGC/AVC算法,与PBox6218A/PBox6219A配对使用;
PBox8628 逆变器智能数据管理服务器:支持IV曲线扫描、批量升级、防孤岛、国密,适配主流逆变器私有协议。

5.2 大型地面光伏+储能方案(山东集中式场站)

PBox6219A 4网16串通讯管理机:16路串口高密度接入,适配大型场站多方阵采集;
PBox6220A 通信管理服务器(旗舰):Intel四核/双电源冗余/万级点,适合升压站集控;
PBox6220-PQCT 协调控制装置:源储一体化AGC/AVC;
可选 PFCS-3000B 一次调频控制终端(响应<100ms,精度<1%)、PPVS2000 光功率预测系统(短期+超短期预测)。

5.3 工商业储能/微电网(配套需求)

PEMS300 EMS控制器:国产RK3562J四核+麒麟OS,2GB+16GB,16DI+10DO,支持蓝牙APP调试,适配工商业储能BMS+PCS协调控制;
PBox8620 4G边缘计算网关:10000点容量、双CAN口、IEC61850/OPC UA/MQTT/Modbus。

5.4 山东国网区域项目

PBox6218Ei 多合一5G融合终端(国网版):Cortex-A7/512MB+8GB,内置5G专网+国网加密+AGC/AVC+远动,一台设备完成山东国网调度对接;
适用于陕西、四川、宁夏、湖南、江西等同属国网区域的源储一体化项目。

合作方式: 领祺科技以开放合作的态度,可为山东及全国的项目开发商、EPC总包、系统集成商提供方案设计支持、产品技术规格书、协议对接测试、远程调试协助等全流程技术对接服务,在投标阶段即可针对具体技术规范书进行差异化产品配置与报价支撑。

公司已积累20+省市并网经验,多合一5G融合终端通过国网电科院权威检测;已为400+主流设备沉淀标准点表库,新项目可大幅缩短交付周期。公司同时为国家高新技术企业、浙江省专精特新企业,持有ISO9001/ISO24001/ISO45001体系认证及近60项专利软著。

六、展望与建议

6.1 未来12-18个月三大确定性趋势

存量改造潮:山东2025-05-31前投产的存量新能源场站将集中进入”欠账兑现”窗口,带动通讯管理机、协调控制装置、EMS系统批量改造;
源储一体化AGC成为合规底线:632号文将源储一体化AGC响应写入政策条款,后续两个细则考核只会更严,不会更松;
AI智能运营成为分水岭:从”硬件驱动”转向”模型驱动”,功率预测精度与日内滚动优化能力将直接决定项目IRR。

6.2 给项目开发商、EPC与系统集成商的三点建议

存量改造:优先评估场站端通讯链路(协议兼容性、加密合规性、AGC/AVC响应时间)三大短板,在132号文2027年披露前完成合规化;
新建项目:在可研阶段即引入”光功率预测+EMS+协调控制”一体化设计,避免边建设边补;
供应商选择:优先选择多合一、协议库丰富、支持远程调试的设备厂商,降低长期运维成本。

常见问题(FAQ)

Q1: 鲁发改能源〔2026〕632号文与之前的山东”强配50%/2小时”政策是什么关系?

A: 2022年整县推进时期的”强制配储50%、2小时”硬性指标已被取代,632号文将其改为**“市场化上限”——光伏上限50%、风电上限30%,但新增配储必须接受源储一体化AGC指令与两个细则考核**。表面看是松绑,实质上是把”硬指标”换成了”硬约束”。

Q2: 10月1日深谷时段电价对储能项目盈利模型的具体影响是什么?

A: 深谷时段(11:00-14:00)电价显著压低,充电成本下降;傍晚尖峰时段电价上浮,放电价值上升;峰谷价差拉大,套利空间扩大。但四季度动态调峰使固定充放电策略失效,必须依赖功率预测+EMS日内滚动优化才能稳定盈利。

Q3: 山东源储一体化项目需要哪些核心二次设备?

A: 最小可行链路包括:光功率预测系统(PPVS2000) + EMS控制器(PEMS300) + 协调控制装置(PBox6220-PQCT) + 通讯管理机(PBox6218A/PBox6219A) + 纵向加密装置。对于大型集中式场站,需叠加一次调频控制终端(PFCS-3000B);山东国网项目可优先采用PBox6218Ei五合一融合终端(5G+国网加密+AGC/AVC+远动)。

Q4: 通讯管理机的”国密SM2/3/4”在山东调度接入中是否强制要求?

A: 是的。山东电力调度数据网接入要求通讯通道加密,SM2/SM3/SM4国密算法是主流要求。PBox6218A内置国密支持但仍需外置纵向加密装置完成物理隔离;山东国网项目若选PBox6218Ei多合一5G融合终端则内置国网加密模块,免外置。

Q5: 领祺科技是否提供投标阶段的技术支持?

A: 提供。领祺科技作为开放合作的设备供应商,可在投标阶段提供产品技术规格书、协议对接测试报告、国网电科院检测报告、典型项目案例等支撑文件,并可根据具体技术规范书进行差异化产品配置与报价建议,远程调试服务可覆盖项目全周期。

关于本文: 本文系领祺科技行业分析师团队基于山东省发改委、山东省能源局、国家能源局山东监管办、国网山东省电力公司公开文件及行业权威媒体报道所作的政策解读与产业链影响分析,所有政策文号、时间节点、数据指标均以官方发布为准。如需引用本文数据进行投标方案编制,建议同步核对原始政策文本。